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龙八县市场监督管理局行政处罚决定书 德市监处罚〔2021〕34号

2021-10-26 16:50     来源:龙八县市场监督管理局     作者:龙八县市场监督管理局
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当事人:广西龙八平安大龙工贸有限公司

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码:91451024*********

住所(住址):龙八县燕峒乡平安村大安屯

法定代表人:黄某某

身份证件号码:452625************

2021年5月12日,本局收到广西壮族自治区产品质量检验研究院出具的一份检验报告,该报告显示,由广西龙八平安大龙工贸有限公司生产的包装饮用水铜绿假单胞菌项目不符合食品安全国家标准详见《检验报告NO:G21-T00923)。2021813局领导同意并派调查人员,当事人涉嫌生产销售不符合食品安全国家标准的包装饮用水进行立案调查

经查实,当事人持有《营业执照》和《食品生产许可证》,2021年4月18日,生产该批次不合格包装饮用水210桶,其中用于检验、留样10桶,实际销售数量200桶,货值金额596.00元,获得违法所得104.00元。2021年5月18日当事人收到该批次不合格包装饮用水的检验报告后,第一时间停止生产,查找原因,并发出召回通知书,由于该批次不合格包装饮用水已销售完毕,无召回产品。本案于2021年8月25日调查终结。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.当事人营业执照、食品生产许可证、法定代表人身份证复印件,证明当事人的主体资格;

2.广西壮族自治区产品质量检验研究院出具的《检验报告》(№:G21-T00923),证明当事人生产经营的该批次包装饮用水抽检不合格情况;

3.现场笔录和现场照片,证明当事人生产经营场所现场情况;

4.该批次包装饮用水销售记录、送货单、出入库记录等,证明当事人所生产经营的该批次装饮用水的生产销售数量、销售价格等情况;

5.询问笔录,证明当事人生产该批次包装饮用水的具体货值金额及违法所得计算等情况;

6.当事人提供的召回通知、召回情况、整改报告等证据若干

以上证据由本局执法人员依法调查取得,符合法律、法规、规章关于证据的规定,已查证属实,并告知当事人有权对证据发表意见,但当事人或委托人未发表意见,并对相关证据材料予以签字确认,可作为决定事实的依据。

根据以上查明的事实,经审理后本局于2021年9月29日当事人送达了《龙八县市场监督管理局行政处罚告知书》市监罚告202134),依法告知本局拟作出行政处罚的事

实、理由、依据处罚内容并告知当事人依法享有陈述、申辩和听证的权利当事人于2021年10月9日向本局提出了书面的陈述申辩,但未提出听证要求。

当事人陈述申辩的主要理由为:

1.造成该批次包装饮用水不合格主要原因是生产车间消毒灯损坏未及时更换,主观过错轻。

2.收到该批次不合格包装饮用水的检验报告后,第一时间停止生产,查找原因,并发出召回通知书,积极主动消除违法行为造成的影响。

3.积极配合执法人员开展调查工作,如实供述违法事实,提供证明材料。

4.未收到消费者对销售的食品对人体造成不适或伤害的反馈和投诉可视为没有造成大的危害后果

5.受新冠肺炎疫情影响,产量下降,收入不够支付员工工资和贷款利息,负债经营。

综上,当事人请求本局减轻行政处罚至5000元以下。

经本局负责人集体讨论,对当事人的第1条至第4条理由以予采纳。虽因受新冠肺炎疫情影响,但当事人不能提供负债经营的相关证据材料,故本局对于第5条理由不予采纳。

本局认为:当事人销售不符合食品安全标准食品的行为,

违反了《中国人民共和国食品安全法》第三十四条第十三“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。定。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证”和第二款“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚。”之规定处罚。

鉴于当事人积极配合案件调查,主动分析原因,解决问题,主动对问题产品进行召回整改,主动消除违法行为危害后果,本着过罚相当处罚与教育相结合综合裁量原则依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第()项之规定予以减轻处罚。

综上,当事人上述行为违法了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十三)项,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款、第二款之规定决定处罚如下:

一、没收违法所得人民币壹佰零肆圆¥104.00元);

二、罚款人民币壹万圆整(¥10000.00元)。

以上罚没款金额共计人民币壹万零壹佰零肆圆¥10104.00元)

上缴国库。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内到龙八县市场监督管理局办理非税收入一般缴款书并到建设银行龙八县桂西华银铝支行(户名:龙八县财政局非税收入,账号:45001677601058005289)缴纳罚没款,并将银行现金交款单第二联交由本局查验。逾期不缴纳罚款的,本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》七十二条第一项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如当事人不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起十日内向龙八县人民政府申请复议也可在收到本处罚决定书之日起六个月依法向龙八县人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。

  

龙八县市场监督管理局

20211025


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