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龙八县市场监督管理局行政处罚决定书 德市监案字〔2021〕40号

2021-07-02 11:10     来源:龙八县市场监督管理局     作者:龙八县市场监督管理局
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当事人:李宁

住所(住址):广西龙八县龙光乡大旺街58号       

身份证(其他有效证件)号码:452625************         

联系电话:133********

202169日,我局收到广西壮族自治区龙八县烟草专卖局移交的案件《广西壮族自治区龙八县烟草专卖局案件移送函》(德烟移202019号),案件移送材料称2021631011分,广西壮族自治区龙八县烟草专卖局执法人员依据职权对李宁经营的位于广西龙八县龙光乡大旺街的晶晶小卖部进行检查,检查发现其经营场所内存放有真龙鸿韵)、真龙(珍品)、真龙(娇子等卷烟21个品种,共计41.0具体查获数量详见《广西壮族自治区龙八县烟草专卖局证据先行登记保存通知书》(德烟存通字2020]26号),被检查人承认上述卷烟用于销售,且无法提供持有的烟草专卖零售许可证

经我局领导同意并指派调查人员,于202169日对李宁涉嫌无《烟草专卖零售许可证》从事烟草制品零售业务进行立案调查,并对涉案的真龙鸿韵)、真龙(珍品)、真龙(娇子等卷烟21个品种,共计41.0条烟草制品进行先行登记保存制作并当场向当事人送达了《龙八县市场监督管理局先行登记保存证据通知书》(德市监案字〔2021〕40号)和《财物清单》(编号:2021040)。

经查实,当事人20215月20日开始至202163日广西壮族自治区龙八县烟草专卖局执法人员查获为止广西龙八县龙光乡大旺街经营的晶晶小卖部无《烟草专卖零售许可证》非法从事烟草制品零售业务,涉案物品有真龙鸿韵)、真龙(珍品)、真龙(娇子等卷烟21个品种,共计41.0烟草制品。截至查获之日,当事人已销售了8.0条烟草制品货值金额为人民币壹仟贰佰捌拾捌元(¥:1288.00)整,未销售41.0条烟草制品,货值金额为人民币伍仟肆佰肆拾贰元(¥:5442.00)整,已销售和未销售的烟草制品货值总金额为人民币陆仟柒佰叁拾元¥:6730.00)整,违法所得人民币壹佰捌拾贰元贰角贰分¥182.22)。

上述事实,主要有以下证据证明:

当事人中华人民共和国居民身份证复印件广西壮族自治区龙八县烟草专卖局检查(勘验)笔录广西壮族自治区龙八县烟草专卖局出具的当事人无《烟草专卖零售许可证》证明、广西壮族自治区龙八县烟草专卖局证据复制(提取)单、广西壮族自治区龙八县烟草专卖局涉案烟草专卖品核价表广西壮族自治区龙八县烟草专卖局涉案烟草专卖品违法所得核算表、龙八县市场监督管理局对当事人的询问笔录

以上证据和笔录分别提供人签名、按指模认可。

根据以上查明的事实,在本案调查终结后,本局于2021628日向当事人送达了《龙八县市场监督管理局行政处罚告知书》市监案字202140依法告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及享有的权利,韦修福在送达之日起3个工作日内未向本局提出陈述、申辩。视作当事人韦修福在法定期限内自动放弃陈诉、申辩的权利。

本局认为,当事人无《烟草专卖零售许可证》经营烟草制品零售业务的行为,违反《中华人民共和国烟草专卖法》第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。”和《中华人民共和国烟草专卖实施条例》第六条从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。烟草专卖许可证分为:(一)烟草专卖生产企业许可证;(二)烟草专卖批发企业许可证;(三)烟草专卖零售许可证。”的规定,构成了无《烟草专卖零售许可证》经营烟草制品零售业务的违法行为。

本着处罚与引导相结合,处罚与教育相结合的原则。根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款之规定进行处罚。

鉴于当事人在接受我局调查期间积极配合、提供证据,态度诚恳,认识到其错误行为,承诺立即改正违法行为;同时当事人的行为社会危害性较小,并没有造成较大的社会危害后果;再者当事人是初犯。当事人的上述情节,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚......(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”的规定从轻处罚的法定事由,应当依法给予从轻处罚。

本局决定,责令当事人停止《烟草专卖零售许可证》经营烟草制品零售业务,并建议对当事人作如下行政处罚:

1.没收违法所得人民币壹佰捌拾贰元贰角贰分¥182.22

2.罚款人民币壹仟肆佰壹拾柒元柒角捌分(¥1417.78)

以上罚没款共计人民币壹仟陆佰元(¥1600.00)整上缴国库。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内到建设银行龙八县桂西华银铝支行(户名:龙八县财政局非税收入,账号:45001677601058005289)缴纳罚没款,并将银行现金缴款单第二联交由本局查验。逾期不缴纳罚款的,本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条  第一项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

根据《中华人民共和国烟草专卖法》第四十一条的规定,如当事人不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起十五日内向龙八县人民政府申请复议。也可在收到本处罚决定书之日起十五日内向龙八县人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。


龙八县市场监督管理局    

20217月2


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